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第五百八十九章 杨嗣昌的办法

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早朝的时候,杨嗣昌接到了皇上的圣旨,以内阁大臣、兵部尚书的身份,出任兵马大都督,统领中原各镇的兵马,负责剿灭流寇,赐予尚方宝剑,可便宜行事,让杨嗣昌没有想到的是,皇上令户部给他拨付了五万两白银,这让杨嗣昌差点落下了眼泪。

作为内阁大臣,户部的困窘,杨嗣昌很清楚,春季的赋税还没有开始征收,户部的库房空空如也,连朝中文武大臣的俸禄都不敢保证,根本拿不出来钱粮,这五万两白银,恐怕不是户部库房拨付出来的,而是皇上从自己腰包里面掏出来的银子。

其实皇上也没有银子,皇宫之中的开销一再的压缩,已经到了不能够再省的地步。

杨嗣昌毕竟是兵部尚书,知晓中原的局势,内阁按照皇上的要求,商议如何处置原五省总督熊文灿的时候,杨嗣昌已经开始思考,若是负责剿灭流寇的事宜,自己应该怎么做。

以内阁大臣、兵部尚书的身份,出任兵马大都督,这样的安排并非先例,当初后金鞑子入关作战,都督卢象升兵败身亡,内阁次辅刘宇亮就曾经出任兵马大都督,全面负责抵御流寇的事宜。

经过对中原局势的分析,杨嗣昌担心的事情不少,不过最为担心的还是一件事情,那就是派遣监军的事宜。

每一次的征伐,皇上在任命兵马统帅的同时,都会任命监军,监军由中官出任,代表皇上监督军中的各级军官,包括主帅,监军掌控大军的粮草军饷,权力非常大,如果兵马统帅手中没有尚方宝剑,压根没有什么权力,一切都要听从监军的安排部署。

当初卢象升出任大都督,统领天下兵马抵御后金鞑子,高起潜是监军,卢象升手中没有尚方宝剑,根本无法调动军队。

杨嗣昌太熟悉这里面的奥妙了,尽管他手中持有尚方宝剑,掌握了权柄,但他很清楚,出任监军的中官,与皇上走得很近,得到了皇上的信任,如果因为军中权柄的问题,主帅与监军产生了矛盾,不管征伐的结局如何,主帅都为自身埋下了隐患。

将在外君命有所不受,征伐厮杀的过程之中,主帅必须由绝对的权力,这样才能够保证军令不折不扣的执行,如果主帅和监军之间产生了矛盾,不敢想象会在军中产生什么影响。

正月初二的时候,三边总督洪承畴上了奏折,奏陈延绥各地有镇守、监军、兵备和巡抚等官员,各自都有各自的权力,一旦遭遇到事端的时候,权责难以统一,相互之间甚至可能形成掣肘,这种情形不能够继续持续下去,免得贻误了征伐大事,故而杨嗣昌建议,凡是地方上的军务,悉数归总兵官节制,若是军中或者城池中有镇守、监军和总兵官的,最终的军事决策权在总兵官的手中。

这份奏折从皇上手中到了内阁,又从内阁到了皇上的手中,最终还是回到了内阁。

皇上没有否定这份奏折,但也没有明确表态支持。

应该说洪承畴的胆子还是有些大,谁不知道监军是代表皇上监督各级军官的,尽管监军名义上不插手军务的事宜,原则上不指挥作战,但监军实际上管控一切,这都成为了惯例,众人全部认可,洪承畴现如今提出的奏折条陈,无疑是将监军从指挥作战的序列之中排出去,将战时的权力集中到军事主官的手中。

奏折之中还点到了大明王朝的一个弊端,就是巡抚指挥总兵官作战的弊端,按照规矩,总兵官率领大军进入某地作战,应该是有独立的军事指挥权,实际情况不是这样,总兵官要受地方巡抚的节制,巡抚可以直接指挥总兵官,下达作战的命令,总兵官必须要听从,不敢违背,否则就很有可能遭遇到巡抚的弹劾。

要知道大明文臣与武将之间的地位悬殊太大,一品武将见到三品的文官,都是要行礼的。

洪承畴提出的道理毫无疑问是正确的,不管是满朝的文武,还是地方上的封疆大吏,内心都是认同这个观点的,只不过因为自身的利益,或者是考虑到造成的影响,不会有人向皇上和朝廷写去这样的奏折。

内阁在商议这份奏折的时候,意见倒是基本统一,都认为洪承畴的奏折写的很好,皇上应当下旨准予实施,只不过内阁的建议,一直都没有得到皇上的准许。

这一次,杨嗣昌以兵马大都督的身份前往中原,指挥大军剿灭流寇,他认为机会来了,如果能够恳请皇上准予这个奏折,那么他在接下来指挥大军作战的过程之中,可以省去很多的麻烦,省去很多不必要的枝节。

早朝结束,杨嗣昌跟随内阁首辅刘宇亮等人来到了偏殿。

皇上已经在偏殿等候。

众人进入偏殿,皇上看着站在队伍右侧的杨嗣昌,笑着开口了。

“文弱,朕相信你一定能够率领大军剿灭流寇。。。”

杨嗣昌没有作态,抱拳对着皇上开口了。

“皇上,臣一定竭尽全力,稳定中原的局势。。。”

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